Из знаменитой саги о жизни итальянской мафии в США “Крестный отец”, одной из наиболее запоминающихся фраз стала фраза “крестного отца” – дона Корлеоне “Я сделаю ему предложение, от которого никто не сможет отказаться”. Через много лет герой еще одной мафиозной саги – телесериала “Клан Сопрано” – авторитетный, но уже впадающий в старческий маразм дядя Джуниор переиначил эпическую фразу в ксенофобскую шутку “Китайский крестный отец сделал предложение, которого никто не понял”. Так вот в Пензе, местный “отец города” – глава города Пензы и спикер местной Гордумы Владимир Мутовкин, по-видимому вжился в роль этого самого китайского крестного отца, с завидным постоянством предлагая депутатам Гордумы такие формулировки вопросов для рассмотрения, которых никто не понимает.
Внеочередная сессия Гордума включала в свою основную повестку всего 4 вопроса. Главный – перераспределение сэкономленных средств городского бюджета. Их было предложены потратить большей частью на автомобильную развязку в районе Арбеково. С чем депутаты и согласились. Дело нужное.
Более сложными вопросами являлись вопросы вынесении предупреждения трем депутатам, допустившим ошибки в заполнении своих деклараций о доходах. Вообще-то сообщалось аж о 12 незадачливых депутатах. Но на ошибки депутатов-единороссов решили махнуть рукой – дураки, чего с них возьмешь! А вот депутаты-коммунисты идут за умных – с них и спрос выше, юридически должны быть подкованы на все сто, стало быть любая неточность – верный признак коррумпированности, пусть сдают свои депутатские мандаты. Депутата Людмилу Коломыцеву (избрана от партии Справедливая Россия, принадлежность к которой в данный момент отрицает) не смогли разорвать между умными и красивыми – ей предполагалось изначально предупреждение. А затем решили, что и коммунисты Жданников и Рогожкин тоже … депутаты, одним словом, и им пока тоже предупреждения хватит. В итоге по ним за предупреждения и проголосовали – ну, потому что формально, да, требования федерального законодательства нарушены, и надо как-то реагировать.
Но вот по 4 вопросу – конкретно о депутате Людмиле Коломыцевой. Ее неожиданно ринулась защищать фракция КПРФ. Справедливо, в общем-то, устами депутата Лукичева заявляя, что на прошлой сессии персональный вопрос Коломыцевой, отдельно от двух коммунистов, уже рассматривали. И проголосовали против взыскания.
И это чего ж получается – без вскрытия новых обстоятельств – ничего нового про ошибки Коломыцевой известно не стало – так и голосовать по новой, ломая депутатов о колено, настивая на нужном администрации результате?
Однако, юрслужба Гордумы заявила об отсутствии формальных препятствий для голосования по одному и тому же вопросу до бесконечности. А глава города Мутовкин милостиво изволил пояснить, что повторно вопрос поставлен им на голосование по причине того, что после предыдущей сессии подходили депутаты, которые не поняли, как надо было голосовать.
Вот, честно, имея уже более чем 20-летний журналистский стаж, не припомню таких непоняток в представительном органе городского самоуправления Пензы. У Мутовкина же такая катавасия происходит с завидной регулярностью. Вот, например, мы писали.
Может того… депутатам скинуться своему спикеру на курсы русского языка, раз у него никак не выходит внятно формулировать вопросы? Или, возможно, уже бесполезно? Нет, когда то он был офицером КГБ, а туда дураков с улицы не брали, но время-то бежит неумолимо?
В итоге всем троим вынесли взыскание в виде предупреждения, практически единогласно – при четверых воздержавшихся (по каждому из трех голосовали отдельно) – видимо самих фигурантов и еще кого-то.
Руководитель фракции коммунистов Смирнов, правда, при этом выдал наполненный горечью спич “цитируем по порталу “LeftPenza”
«С оттяжкой, плёточкой высекаем сами себя. У меня вопрос: нам с вами нравится это делать? Или не особо нравится?» .
Он также пояснил, что прекрасно понимает, что вопросы о сдаче деклараций и их проверки, а также принятие решений по взысканиям к депутатам в случае неправильного заполнения деклараций – это вопросы федерального законодательства. Однако, по его словам, такие законы приводят к тому, что муниципальные депутаты лишаются своих полномочий зачастую даже из-за незначительных ошибок.
«Сколько у нас по области муниципальных депутатов потеряли мандаты из-за каких-то запятых или нулевых счетов, из-за банальных ошибок? Да, сейчас почувствовали, что перегнули палку и в отношении сельских депутатов уже отменили обязательную ежегодную сдачу деклараций. Теперь они сдают декларацию только один раз при вступлении в должность» .
Тут Мутовкин, на удивление высказал на редкость для себя, нечто дельное. Указав, что у депутатов есть право законодательной инициативы – предложить законодателям отменить отчетный прессинг для гордумцев. Но это должен быть отдельно подготовленный и рассматриваемый вопрос.
Нам же кажется, что гораздо конструктивнее обезопашивания себя от последствий ошибок в декларациях, депутатам, в первую очередь, стоит озаботиться своей ответственностью перед избирателями – предложив таки внятную процедуру отзыва депутатов, утративших доверие у избирателей (избранных по одномандатному округу), или отзыва депутатов, утративших связь с партией (в отношении выбранных по партийным спискам). У нас тут уже на всех уровнях таких накопилось давно…
