Все в курсе, что в минувший понедельнике в Праввительстве области состоялось оперативное совещание, одной из главных тем которых стали камеры видеонаблюдения, установленные по программе “Безопасный город”.
Как было на нем доложено в городе всего установлено 367 камер видеонаблюдения. Толку от них много. Прямо под ними то таблички из сквера тырят – причем по нескольку раз одну, как в сквере Ермина. То на Досках почета голых баб рисуют, то оставляют граффити на монументе – и никого до сих пор за это не привлекли.
Но что более интересно, что из 367 видеокамер 68 отвечает за безопасность дорожного движения. Не сказать, чтобы много. Опасных участков, на которых требуется постоянный еконтроль в городе куда больше. Но и из этих камер работает всего… 8! На вопрос врио – что за ботва?, мэр Лузгин ответил замечательно (замечено,и оценено, однако, было немногими) – дескать, эти камеры подключаются во время… массовых мероприятий.
То есть видеокамеры, призванные следить за БДД, на самом деле следидли за Струниным, Герасимовым, Рогожкиным и прочими смутьянами! Вот достойное применение.
Но теперь наиболее авторитетный смутьян (по сроку – 20 суток кичи) комсомолец и депутат Гордумы Александр Рогожкин убыл из Пензы в Санкт-Петербург. Он окончил истфак ПГУ и поступил в магистратуру Санкт-Петербургского университета по специальности политология. где и продолжит свое образование. Струнин ищет полмиллиона, которые с него взыскали полицейские по суду за внеурочную работу, а Герасимов до сих пор судится за телесные повреждения, нанесенные им пустым пластиковым ведерком.
В общем, можно вновь ориентировать камеры видеонаблюдения на дорожную безопасность, каковое указание и дал врио губернатора Олег Мельниченко, приказав подключить все в полном объеме к 1 октября и назначить виноватого за это (“Если будет понятный и четкий алгоритм: кто за что отвечает, в том числе — с точки зрения МСУ, поверьте и камеры будут работать и включаться. Просто-напросто это будет под личную ответственность руководителей, которые это все осуществляют, делаться“).
Думается, однако, что подключение неработавших камер – это полумеры. Тот же врио на совещании заметил, что “Вопросы обеспечения безопасности дорожного движения — для того, чтобы снижать по региону количество погибших, к сожалению, которых основная масса происходит в Пензе. Просто гибель людей становится уже недопустимой, и на это надо влиять, вмешиваться. Я не понимаю, почему до этого об этом никто сильно не задумывался, но настало время, по всей видимости“.
Так вот одними камерами, которых к тому же, явно недостаточное количество эта проблема не решается.
Мы уже публиковали изложение и резюме доклада на Межвузовском международном конгрессе в Москве в мае этого года пензенских ученых – А.В. Бодрова, кандидата политических наук, врио замначальника Департамента информационной политики и СМИ Пензенской области и А.В. Дунаевой, кандидата философских наук, МАУ «Управление общественных связей» г. Заречного «ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 2013 – 2020 ГОДАХ» НА ПРИМЕРЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ».
Там в числе прочего были озвучены следующие необходимые меры профилактики.
*Использование светоотражающих элементов. Данный опыт имеет свои практические результаты в контексте повышения видимости пешеходов в сумеречное и темное время суток, тем не менее, существуют и противоречивый эффект внедрения данной идеи: снижение чувства ответственности пешехода, ощущение в жилете своей «неуязвимости». Меры обеспечения безопасности не могут ограничиваться экипированием детей светоотражателями в формате жилетов или отдельных элементов одежды/портфеля. Ещё одним обстоятельством, рассматриваемым как возможная сложность внедрения светоотражающих жилетов в широкую практику – формирование у водителей ожидания их видеть на пешеходах. В этом случае отсутствие такого жилета может восприниматься водителями, как смягчающее вину обстоятельство. Ношение жилетов не является абсолютной мерой обеспечения безопасности и обязать их ношение каждого невозможно Жилет должен рассматриваться исключительно как дополнительная мера обеспечения личной безопасности – в особенности, детей. В данном случае наличие жилета и прочих светоотражающих элементов в одежде становится предметом ответственности родителей. Светоотражающие жилеты также являются необходимыми и для водителей, т.к. они нередко выходят из автомобиля, пренебрегая личной безопасностью в ситуации слабой видимости. Законодательная инициатива по данному вопросу уже работает – в ПДД внесен пункт, обязывающий водителей в случае вынужденной остановки в темное время суток за пределами населенных пунктов надевать светоотражающую куртку или жилет.
*Общественный контроль. Одним из способов воспитания общественного самосознания по теме безопасности на дороге является общественный контроль. В частности, развитие т.н. «гражданской инспекции» – создание информационного ресурса в сети Интернет, где каждый гражданин будет иметь возможность сообщить о правонарушении. Эксперты отмечают, что данная инициатива приобретет большую значимость, если предоставит возможность не только поделиться информацией, но и оформить её по находящемуся в свободном доступе образцу заявления в контролирующие органы. Важным становится предоставление населению реального инструмента правового воздействия на правонарушителя. В настоящее время можно говорить о его слабой доступности.
*Система штрафов не может являться основным инструментом профилактики нарушений ПДД. Как показывает анализ общественной оценки данной меры, зачастую эти санкции не воспринимаются как неотвратимые – скорее как случайность и предвзятое отношение инспектора. Кроме того, увеличение суммы штрафа начинает оцениваться в связи с коррупцией, когда гражданин оспаривает соответствие величины взыскания и значимости нарушения. Штрафные санкции должны выполнять не столько карающие, сколько профилактические задачи, поэтому более эффективным становится не единоразовый крупный штраф, а несколько относительно небольших сумм, подразумевающих систематический контроль и фиксацию правонарушения. По этой причине более предпочтительной формой становится объективная фиксация правонарушений авторегистратором. Эксперты отмечают, что ужесточение штрафов и наказаний на фоне отсутствия деятельности по формированию культуры участников дорожного движения малоэффективно и способствует повышению уровня социальной напряженности.
*Качество оборудования пешеходных зон: освещение, видимость «зебры» и знаков, регулирующих пешеходный переход, безопасное и грамотное устройство тротуаров. На практике оправдывает себя установка светофоров с индикатором времени ожидания. Обратный отсчет дисциплинирует и привлекает внимание и пешеходов, и водителей, так как позволяет оценить время движения и простоя, снижая риск неосторожного поведения. Ещё одной мерой борьбы с нарушениями ПДД со стороны пешеходов, в частности, перехода дороги в неположенном месте является обустройство тротуаров с ограждениями. Данная мера также помогает предупреждать выезд автомашин на тротуар, т.е. становится средством непосредственного обеспечения безопасности пешеходов.
*Частные инициативы. Существует целый ряд предложений по оптимизации и совершенствованию системы придорожного освещения, которое могло бы быть учтено при масштабно проходящей в настоящее время реконструкции дорог. Крайне болезненный вопрос — подсветка пешеходных переходов. В большинстве мест ее либо нет, либо конструкции созданы непродуманно. Так, встречаются примеры, когда свет бьет в противоположную сторону, не усиливая, а снижая видимость пешехода. Снижение высоты объектов освещения с 10 до 8,5 метров существенно повышает степень освещенности зоны пешеходного перехода, а размещение фонарных столбов в шахматном порядке обеспечивает его равномерность на всех участках дороги.
Однако, доклады пензенских ученых читают и принимают к действию где угодно в России, только не в Пензе. Белозерцев не читал их вообще. Может, новый губернатор все-таки прступит к системному анализу и работе, а не будет лишь отдавать грозные ситуационные приказания?
Полный текст на сайте ГТРК «Пенза»: https://russia58.tv/news/544247/
Полный текст на сайте ГТРК «Пенза»: https://russia58.tv/news/544247/
