Кто в Пензе знает, в каких международных или региональных ассоциациях или союзах состоит наш родной город? Никогда не задумывались об этом? Зря! На самом деле, уровень взаимной интеграции и полезного взаимодействия с близкими и дальними соседями может быть весьма полезным. Но всегда ли взаимная интеграция приводит к положительному результату? На наш взгляд, далеко не всегда.
Ведь кроме полезных нововведений, в Россию давно и настойчиво интегрируются такие принципы и подходы в организации работы ключевых российских государственных институтов, которые со временем показывают свою полную непригодность и даже вредность для государственного организма. Примеры: реформирование здравоохранения, показавшее, как нам кажется, свою недееспособность во время Covid-19, внедрение болонской системы в образовании, огульная цифровизация и “куаризация”, и ещё много чего.
Слава Богу, среди наших земляков достаточно людей, которые не принимают на веру ни единого утверждения о полезности того или другого нововведения, стараются рассмотреть его с разных сторон, проанализировать, лишь после этого приняв его или отвергнув.
На этот раз в редакцию газеты “Новая Альтернатива” обратились именно такие пытливые и недоверчивые жители города Заречного Юлия Теречева и Светлана Фильчикова. Членов известного на всю Россию общественного движения “Совет родителей Пензенской области ” заинтересовал факт участия города Пензы в общественной организации “Объединённые города и местные власти” (далее: ОГМВ).
Список вопросов, которые помогли бы подробнее изучить все аспекты деятельности организации, финансовые нюансы членства нашего города и прочие интересности, женщины передали в редакцию. Редакция, в свою очередь, направила вопросы в администрацию города Пензы.
Первый блин, то есть, блин, ответ, за подписью заместителя главы администрации Пензы, Волкова у последнего вышел комом. Ответ на наш запрос был очень коротким по объёму использованных слов и практически не содержал полезной информации, кроме ссылки на некий интернет-ресурс.
Разумеется, нас такое легкомысленное отношение к редакционному запросу не устроило, поэтому второе письмо было направлено уже в два адреса. Первый экземпляр – снова в мэрию. Второй экземпляр – в прокуратуру, с требованием наказать нерадивого чиновника Волкова за отказ в предоставлении информации СМИ.
Следующий ответ из администрации Пензы был на порядок более информативен. Возможно, это было связано с тем, что ответ подготовили другие исполнители. Судите сами.
По одному из указанных на бланке письма телефонов мы позвонили и смогли переговорить с начальником отдела реализации социальной политики, развития местного самоуправления и внешних связей города Пензы Светланой Чернецовой. Светлана Алексеевна проявила себя человеком любезным и открытым для общения. Договорились о встрече на среду 6 апреля в 13.00. Точно в указанное время мы втроём стояли в холле администрации города.
Встреча состоялась, и мы с Юлией Теречевой и Светланой Фильчиковой поднялись в кабинет начальника отдела. С фотографированием и видеосъёмкой никаких проблем не возникло – снова плюс.
Посетители из Заречного изложили суть своих вопросов по поводу членства Пензы в ОГМВ. Начальник отдела излагала свою точку зрения, которая не всегда совпадала с мнением оппонентов. Если спор затягивался, спецкор газеты “Новая Альтернатива” Игорь Алексеев пытался выполнить роль третейского судьи и независимого толкователя сказанного дамами с той и другой стороны. Было интересно.
Вкратце изложим суть разговора.
Светлана Чернецова выразила недоумение таким пристальным вниманием со стороны жителей Пензенской области к ОГМВ. По словам Светланы Алексеевны, указанная общественная организация ничем не отличается от ей подобных, связывающих различные города России или её отдельные регионы в той или иной сферах жизнедеятельности. В пример были приведены НКО, с которыми Пенза активно сотрудничает: “Ассоциация городов Поволжья”,”Союз российских городов”, – а также “Международная Ассамблея столиц и крупных городов”, где наш город также представлен. Нам даже любезно дали посмотреть рассылаемый Ассамблеей красивый журнал.
Основной целью как упомянутых некоммерческих организаций, так и ОГМВ, является развитие местного самоуправления. Начальник отдела пояснила, что сотрудничество с ОГМВ у Пензы почему-то не сложилось. Причина: Пенза якобы не является городом того уровня, чтобы участвовать в работе “Объединённых Городов”. Из финансовых соображений мы ни у себя никого принять не можем, ни в другой город для участия в организуемых там мероприятиях выехать не готовы. А всё из-за того, что миллионники вроде Питера или Екатеринбурга в состоянии соответствовать стандартам международного сотрудничества, а мы – нет.
К примеру, по экологической теме дословно было сказано следующее: “Предлагают, к примеру, тему экологии на планете. Мы – за, но в глобальном вопросе этом нам не всегда есть, что на это сказать. Накладно для бюджета“.К слову заметим, что именно в Пензе разработана единственная в мире установка быстрого пиролиза для переработки всех видов органических отходов в газ и электричество. Наш портал об этом неоднократно писал.
Ничего подобного в других государствах до сих пор не придумано. Вот тут-то мы и могли бы сказать своё веское слово “в глобальном вопросе”. Но нет. “Накладно для бюджета”. Наверное, поэтому продвинуть установку для реализации пытаются только сами разработчики, едва сводящие концы с концами.
В общем, со слов Светланы Чернецовой, числились мы в ОГМВ с 2015 года, вступив в организацию в бытность мэром Виктора Кувайцева, ни в каких мероприятиях не участвовали, никаких взносов не платили, а нынче и вовсе собираемся заявить о своём выходе. На сегодня юристы прорабатывают нюансы этого выхода.
Честно говоря, немного смущают нестыковки в информации, которую мы получили во время разговора, в ответе на наш редакционный запрос и той информацией, что мы нашли на сайте организации. К примеру, на официальном сайте ОГМВ указана процедура вступления для новичков.
Она предусматривает обязательную оплату денежного взноса, никак иначе. Значит финансовые траты, в связи с вступлением в ОГМВ Пенза всё-таки несла? Ежегодно или единовременно?
Кроме того, возникает следующий вопрос: почему городу с нулевым балансом активности оказывают честь, и следующего после Кувайцева главу администрации города Пензы Андрея Лузгина вводят в состав Всемирного Совета ОГМВ? Может быть, что-то мы в этом объединении всё же делали, в чём-то участвовали?
Много вопросов задали хозяйке кабинета Светлана Фильчикова и Юлия Теречева. Они склонны рассматривать ОГМВ в качестве наднациональной структуры управления, которая вполне может нанести ущерб интересам россиян. Со слов Фильчиковой, ОГМВ даже имеет свою собственную “Конституцию” и объединяет около 70% населения планеты. Представители этой организации занимают высокие посты и обязаны согласно своей “Конституции” максимально лоббировать интересы ОГМВ в своих странах. Справедливости ради, должны отметить, что заинтересовавшейся “Конституцией” Светлане Чернецовой показать сей документ немедленно дамы не смогли. Обещали прислать данную информацию по электронной почте.
Предупреждая скептическое хмыканье и обвинения в конспирологии, всё же акцентирую внимание на интересном совпадении. Президентом Евразийского отделения ОГМВ с 2021 года является мэр города Казани Ильсур Метшин. А где в России “ковидобесие” приняло свои максимально гротескные формы? Правильно, в Казани. Именно в этом городе была первая попытка запретить гражданам проезд в общественном транспорте, если они не продемонстрируют на входе персональную “чёрную метку” – QR-код. Все помнят, к какому взрыву негодования и социальной напряжённости это привело. А ведь все эти идеи сегрегации с помощью ”куриных кодов” – отнюдь не изобретение России.
Светлана Фильчикова утверждает, что целью существования ОГМВ является “создание постоянной структуры при ООН, которая координировала бы действия местных властей”. Так ли это? Мы с радостью посмотрим подтверждающие документы или пройдём по подсказанным ссылкам. Ведь расследование только начинается. Во всяком случае, сегодня уже никто не будет отрицать, что членство во многих международных структурах и организациях России только вредило. Недавно МИД РФ озвучил намерения выйти из Совета Европы. Весьма вероятно, что этот процесс будет набирать силу, и мы помашем ручкой и ВОЗу, и МОКу. Себе на пользу.
На прощание, мы задали Светлане Чернецовой несколько вопросов.
В частности, нам было очень интересно, какими нормативно-законодательными актами регламентировано вступление города в общественные организации подобного рода, участвуют ли в принятии решения о вступлении города Пензы в ту или иную Ассоциацию или Международную Ассамблею народные избранники, депутаты Городской Думы г.Пензы? Если да, то хотелось бы увидеть соответствующий протокол. Такой же вопрос возникает в связи с запланированным выходом Пензы из ОГМВ. Будет ли эта тема вынесена на сессию Думы или на заседание профильной комиссии?
Для получения официального ответа в администрацию г.Пензы будет направлен соответствующий редакционный запрос.
Впрочем, главный вопрос остаётся тем же, что и в заголовке статьи: в чём же был смысл вступления в ОГМВ, если мы там ничего не делали? Или всё-таки делали?
